解決好教師隊伍住房困難問題！教育部等八部門印發《新時代基礎教育強師計劃》

《強師計劃》有哪些重點？跟小編一起來看~

• 國家發改委：“十二五”至今已累計安排中央投資超260億元建設教師周轉宿舍，83萬教師受惠

“從‘十二五’起至今，已累計安排中央投資超過260億元，支持邊遠艱苦地區建設了約60萬套農村學校教師周轉宿舍，累計入住教師超過83萬人，有力改善了鄉村支教、交流和特崗教師的基本生活條件。”在今天教育部舉行的新聞發布會上，國家發展改革委社會發展司司長歐曉理公布了一組數據。

歐曉理介紹了“十三五”期間，國家發展改革委在加強教師隊伍建設方面的系列工作。其中，國家發改委統籌安排中央投資28億元，支持華東師范大學等38所師范院校建設，整體提升師范院校和師范專業辦學水平；累計安排中央投資523億元，支持一大批學前教育、義務教育、普通高中等學校建設，推動我國教育基礎設施顯著加強，廣大教師工作環境顯著改善。

據介紹，“十四五”期間，國家發改委將加強三個建設、完善三個環境。一是組織實施教育強國推進工程，繼續加大對師范院校、師范專業的支持力度，專項支持一批師范院校加強教學科研設施建設，重點支持建設一批國家師范教育基地，有針對性地補齊基礎教育師資短板。二是將進一步突出重點，集中支持欠發達地區鞏固基礎教育脫貧攻堅成果，新建改擴建一批公辦幼兒園和義務教育學校，努力為教師提供更加良好舒心的教學工作環境。三是將通過教育強國推進工程，將教師周轉宿舍作為重要建設任務，在已基本解決最困難地區、最急需群體需求的基礎上，進一步兜底補短、跟進服務，為廣大鄉村教師安心從教解決后顧之憂。在已基本解決最困難地區、最急需群體需求的基礎上，進一步兜底補短、跟進服務，為廣大鄉村教師安心從教解決后顧之憂。

針對今天發布會發布的《新時代基礎教育強師計劃》，歐曉理表示，這是貫徹落實中央精神的重要舉措，針對基礎教育教師隊伍這一重要群體，圍繞解決人民群眾和廣大教師的“急難愁盼”問題，提出一系列重要政策舉措，必將有力推動我國基礎教育教師隊伍高質量建設和高水平發展。

• 教育部：我國共有基礎教育教師1586萬人，占專任教師總數的86%

教育部教師工作司司長任友群在介紹《新時代基礎教育強師計劃》時，談到我國基礎教育教師隊伍的建設情況。

任友群介紹，基礎教育在國民教育體系中處于基礎性、先導性地位，目前，我國共有基礎教育教師1586萬人，占專任教師總數的86%，各級各類學校共有專任教師1844萬人。

任友群表示，教師是學生的引路人，是基礎的基礎、先導的先導，進一步加強基礎教育教師隊伍建設，意義重大。他們教書育人、立德樹人，支撐起世界最大規模的教育體系，是可以信任和依靠的“大國良師”。但是，面對實現中華民族偉大復興戰略全局、世界百年未有之大變局對教育內外環境帶來的深刻變化，面對現代化經濟轉型升級對教育的迫切需求和人民群眾不斷提高的教育期盼，教師隊伍還存在不能適應的地方，師德水平需要提升，教師教書育人能力素質需要進一步提高，管理體制機制需進一步理順，待遇保障需持續加大力度。對此，教育部推出《新時代基礎教育強師計劃》，以高質量為指引，夯實教師隊伍建設教育工作。

• 教育部：師德的底線需要牢牢守住，師德的紅線堅決不能去碰

“堅持師德為先”是教育部等八部門聯合印發的《新時代基礎教育強師計劃》中首先明確的原則。任友群對此表示：“當老師，教書育人就是第一職責，師德師風就是第一標準，如果犯錯或者出格了，就要承擔相應的后果，嚴重的要清除出教師隊伍。如果涉嫌違法，還要承擔相應的法律責任。師德的底線是需要牢牢守住的，師德的紅線是堅決不能去碰的。”

據介紹，《強師計劃》對提升教師思想政治素質、加強和改進師德師風，提出了四點具體舉措。第一，加強教育引導，實施好常態化師德教育。師德要常態養成、平時涵養，強化教師思想引領和“四史”學習教育，打牢教師的思想根基。第二，抓實體制機制建設，指導各地各校健全工作體制機制，把師德涵養和教育教學工作、立德樹人緊密結合起來，注重在育人實踐中錘煉道德情操。第三，要完善制度。在建設和處置的過程中，制度供給要持續提供，比如探索建立教師違規行為處理辦法和師德違規案例的指導制度，落實好教職員工準入查詢制度，把好教職員工入口關等。第四，加大違規行為的查處力度，并且持續公開曝光。

“在以上工作開展的同時，我們還是要持續組織開展多層次的優秀教師選樹宣傳活動，發揮好優秀教師的典型引領作用，輻射帶動廣大教師見賢思齊。”任友群說。

• 解決好教師隊伍特別是鄉村教師的住房困難問題

在今天教育部召開的新聞發布會上，住房和城鄉建設部住房保障司副司長潘偉就住房保障體系如何切實解決鄉村教師群體住房困難問題表示，住房和收入困難的教師可以申請公租房實物房源或租賃補貼。

潘偉指出，教師群體通過住房保障體系來解決住房困難問題，有多種渠道和方式。首先，符合當地規定的公租房準入條件、住房和收入困難的教師可以申請公租房實物房源或租賃補貼。目前一些地方還結合當地實際，制定了面向鄉村教師等教師群體建設或配租公租房的優惠政策。第二，各地認真落實《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》（國辦發[2021]22號文件）的各項支持政策，通過支持學校利用自有存量土地和房屋來建設保障性租賃住房等，切實增加保障性租賃住房供給，幫助教師群體緩解住房困難。第三，各地因地制宜發展共有產權住房，教師群體特別是年輕教師工作一段時間后可以購買共有產權住房。

潘偉表示，截至2021年底，全國有26萬鄉村教師、36萬青年教師通過公租房保障解決了住房困難問題，讓教師們能夠安居樂業、安心教學。“但從調研情況看，目前仍有部分鄉村教師在執教學校缺乏周轉住房，只能住在辦公室、教室或租住農房，居住條件較差，還有部分教師在縣城買不起商品住房，需要進一步加大工作力度，解決好他們的住房困難問題。”潘偉說。

“下一步，住房和城鄉建設部將會同有關部門，指導督促各地加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，重點是通過政府提供土地、財稅、金融等政策支持，引導各類主體加快發展保障性租賃住房。比如，支持學校盤活利用自有存量土地和房屋建設保障性租賃住房，支持利用學校周邊或鄉鎮的集體經營性建設用地以及存量閑置房屋建設保障性租賃住房，支持各地適當利用新供應國有建設用地建設保障性租賃住房等，切實增加保障性租賃住房供給，著力解決好教師隊伍特別是鄉村教師的住房困難問題，為加強新時代教師隊伍建設提供更加有力的住房保障。”潘偉說。

• 教育部：讓鄉村教師安居樂業，努力實現鄉村教師在學校有周轉宿舍、在縣城有穩定住房

任友群強調，要讓鄉村教師安居樂業，加強教師周轉宿舍建設和住房保障力度，努力實現鄉村教師在學校有周轉宿舍、在縣城有穩定住房。

任友群表示，要強化欠發達地區鄉村教師隊伍建設，必須把欠發達地區特別是欠發達地區鄉村教師隊伍建設擺在突出位置，提高鄉村教師待遇。要實施優師計劃，由教育部直屬師范大學和高水平地方師范院校每年為脫貧縣、中西部陸地邊境縣培養1萬名本科層次師范生，這些師范生學習期間享受“兩免一補”（免除學費、免繳住宿費，補助生活費），畢業后全部到定向縣任教。對鄉村教師在職稱評聘上實行特殊支持，“定向評價、定向使用”，中高級崗位總量控制、比例單列。

發布會上，任友群還介紹了各地在提高教師隊伍方面的探索經驗。比如，河南實行“一補兩貼兩房”政策，“一補”指鄉村教師生活補助“提標擴面”，“兩貼”指提高班主任津貼標準、設立地方教齡津貼，“兩房”就是建設農村教師周轉宿舍和家庭優惠住房。海南推進農村教師周轉宿舍建設和安居型住房建設，確保基層教師“買得起、住得好”，吸引優秀人才到農村任教、安心從教。

“讓鄉村教師安居樂業，加強教師周轉宿舍建設和住房保障力度，努力實現鄉村教師在學校有周轉宿舍、在縣城有穩定住房。”任友群說。

• 公租房、租賃補貼、公有產權房等多種渠道解決教師住房問題

據悉，去年6月份，國務院辦公廳印發了《關于加快發展保障性租賃住房的意見》，在國家層面首次明確提出加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系。其中，公租房面向城鎮住房、收入困難家庭供應，具體范圍和條件由市縣人民政府來確定，實行實物保障和貨幣補貼并舉，主要由政府提供實物房源和發放貨幣補貼。保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題，堅持小戶型、低租金，由政府給予土地、財稅、金融等政策支持，充分發揮市場機制作用，引導多主體投資、多渠道供給，主要利用集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置土地、產業園區配套用地和存量閑置房屋建設，適當利用新供應國有建設用地來建設。共有產權住房由地方政府因地制宜發展，供應范圍以面向戶籍人口為主逐步擴大到常住人口，主要是對有一定經濟承受能力但又買不起商品住房的新市民和青年人。

來源 | 中國教育報