
日前,教育部、中央宣傳部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家鄉(xiāng)村振興局八部門聯(lián)合印發(fā)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》(以下簡稱《強(qiáng)師計(jì)劃》),著力推動(dòng)教師教育振興發(fā)展,努力造就新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)(含幼兒園、特殊教育)教師隊(duì)伍,為加快實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
《強(qiáng)師計(jì)劃》有哪些重點(diǎn)?跟小編一起來看~
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國家發(fā)改委:“十二五”至今已累計(jì)安排中央投資超260億元建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍,83萬教師受惠
“從‘十二五’起至今,已累計(jì)安排中央投資超過260億元,支持邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)建設(shè)了約60萬套農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍,累計(jì)入住教師超過83萬人,有力改善了鄉(xiāng)村支教、交流和特崗教師的基本生活條件。”在今天教育部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長歐曉理公布了一組數(shù)據(jù)。
歐曉理介紹了“十三五”期間,國家發(fā)展改革委在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)方面的系列工作。其中,國家發(fā)改委統(tǒng)籌安排中央投資28億元,支持華東師范大學(xué)等38所師范院校建設(shè),整體提升師范院校和師范專業(yè)辦學(xué)水平;累計(jì)安排中央投資523億元,支持一大批學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中等學(xué)校建設(shè),推動(dòng)我國教育基礎(chǔ)設(shè)施顯著加強(qiáng),廣大教師工作環(huán)境顯著改善。
據(jù)介紹,“十四五”期間,國家發(fā)改委將加強(qiáng)三個(gè)建設(shè)、完善三個(gè)環(huán)境。一是組織實(shí)施教育強(qiáng)國推進(jìn)工程,繼續(xù)加大對師范院校、師范專業(yè)的支持力度,專項(xiàng)支持一批師范院校加強(qiáng)教學(xué)科研設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持建設(shè)一批國家?guī)煼督逃兀嗅槍π缘匮a(bǔ)齊基礎(chǔ)教育師資短板。二是將進(jìn)一步突出重點(diǎn),集中支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)鞏固基礎(chǔ)教育脫貧攻堅(jiān)成果,新建改擴(kuò)建一批公辦幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校,努力為教師提供更加良好舒心的教學(xué)工作環(huán)境。三是將通過教育強(qiáng)國推進(jìn)工程,將教師周轉(zhuǎn)宿舍作為重要建設(shè)任務(wù),在已基本解決最困難地區(qū)、最急需群體需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步兜底補(bǔ)短、跟進(jìn)服務(wù),為廣大鄉(xiāng)村教師安心從教解決后顧之憂。在已基本解決最困難地區(qū)、最急需群體需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步兜底補(bǔ)短、跟進(jìn)服務(wù),為廣大鄉(xiāng)村教師安心從教解決后顧之憂。
針對今天發(fā)布會(huì)發(fā)布的《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》,歐曉理表示,這是貫徹落實(shí)中央精神的重要舉措,針對基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍這一重要群體,圍繞解決人民群眾和廣大教師的“急難愁盼”問題,提出一系列重要政策舉措,必將有力推動(dòng)我國基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍高質(zhì)量建設(shè)和高水平發(fā)展。
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教育部:我國共有基礎(chǔ)教育教師1586萬人,占專任教師總數(shù)的86%
教育部教師工作司司長任友群在介紹《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》時(shí),談到我國基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍的建設(shè)情況。
任友群介紹,基礎(chǔ)教育在國民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位,目前,我國共有基礎(chǔ)教育教師1586萬人,占專任教師總數(shù)的86%,各級各類學(xué)校共有專任教師1844萬人。
任友群表示,教師是學(xué)生的引路人,是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、先導(dǎo)的先導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè),意義重大。他們教書育人、立德樹人,支撐起世界最大規(guī)模的教育體系,是可以信任和依靠的“大國良師”。但是,面對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局對教育內(nèi)外環(huán)境帶來的深刻變化,面對現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級對教育的迫切需求和人民群眾不斷提高的教育期盼,教師隊(duì)伍還存在不能適應(yīng)的地方,師德水平需要提升,教師教書育人能力素質(zhì)需要進(jìn)一步提高,管理體制機(jī)制需進(jìn)一步理順,待遇保障需持續(xù)加大力度。對此,教育部推出《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》,以高質(zhì)量為指引,夯實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)教育工作。
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教育部:師德的底線需要牢牢守住,師德的紅線堅(jiān)決不能去碰
“堅(jiān)持師德為先”是教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)的《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》中首先明確的原則。任友群對此表示:“當(dāng)老師,教書育人就是第一職責(zé),師德師風(fēng)就是第一標(biāo)準(zhǔn),如果犯錯(cuò)或者出格了,就要承擔(dān)相應(yīng)的后果,嚴(yán)重的要清除出教師隊(duì)伍。如果涉嫌違法,還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。師德的底線是需要牢牢守住的,師德的紅線是堅(jiān)決不能去碰的。”
據(jù)介紹,《強(qiáng)師計(jì)劃》對提升教師思想政治素質(zhì)、加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng),提出了四點(diǎn)具體舉措。第一,加強(qiáng)教育引導(dǎo),實(shí)施好常態(tài)化師德教育。師德要常態(tài)養(yǎng)成、平時(shí)涵養(yǎng),強(qiáng)化教師思想引領(lǐng)和“四史”學(xué)習(xí)教育,打牢教師的思想根基。第二,抓實(shí)體制機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)各地各校健全工作體制機(jī)制,把師德涵養(yǎng)和教育教學(xué)工作、立德樹人緊密結(jié)合起來,注重在育人實(shí)踐中錘煉道德情操。第三,要完善制度。在建設(shè)和處置的過程中,制度供給要持續(xù)提供,比如探索建立教師違規(guī)行為處理辦法和師德違規(guī)案例的指導(dǎo)制度,落實(shí)好教職員工準(zhǔn)入查詢制度,把好教職員工入口關(guān)等。第四,加大違規(guī)行為的查處力度,并且持續(xù)公開曝光。
“在以上工作開展的同時(shí),我們還是要持續(xù)組織開展多層次的優(yōu)秀教師選樹宣傳活動(dòng),發(fā)揮好優(yōu)秀教師的典型引領(lǐng)作用,輻射帶動(dòng)廣大教師見賢思齊。”任友群說。
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解決好教師隊(duì)伍特別是鄉(xiāng)村教師的住房困難問題
在今天教育部召開的新聞發(fā)布會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長潘偉就住房保障體系如何切實(shí)解決鄉(xiāng)村教師群體住房困難問題表示,住房和收入困難的教師可以申請公租房實(shí)物房源或租賃補(bǔ)貼。
潘偉指出,教師群體通過住房保障體系來解決住房困難問題,有多種渠道和方式。首先,符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的公租房準(zhǔn)入條件、住房和收入困難的教師可以申請公租房實(shí)物房源或租賃補(bǔ)貼。目前一些地方還結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定了面向鄉(xiāng)村教師等教師群體建設(shè)或配租公租房的優(yōu)惠政策。第二,各地認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(國辦發(fā)[2021]22號(hào)文件)的各項(xiàng)支持政策,通過支持學(xué)校利用自有存量土地和房屋來建設(shè)保障性租賃住房等,切實(shí)增加保障性租賃住房供給,幫助教師群體緩解住房困難。第三,各地因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房,教師群體特別是年輕教師工作一段時(shí)間后可以購買共有產(chǎn)權(quán)住房。
潘偉表示,截至2021年底,全國有26萬鄉(xiāng)村教師、36萬青年教師通過公租房保障解決了住房困難問題,讓教師們能夠安居樂業(yè)、安心教學(xué)。“但從調(diào)研情況看,目前仍有部分鄉(xiāng)村教師在執(zhí)教學(xué)校缺乏周轉(zhuǎn)住房,只能住在辦公室、教室或租住農(nóng)房,居住條件較差,還有部分教師在縣城買不起商品住房,需要進(jìn)一步加大工作力度,解決好他們的住房困難問題。”潘偉說。
“下一步,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)同有關(guān)部門,指導(dǎo)督促各地加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,重點(diǎn)是通過政府提供土地、財(cái)稅、金融等政策支持,引導(dǎo)各類主體加快發(fā)展保障性租賃住房。比如,支持學(xué)校盤活利用自有存量土地和房屋建設(shè)保障性租賃住房,支持利用學(xué)校周邊或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體經(jīng)營性建設(shè)用地以及存量閑置房屋建設(shè)保障性租賃住房,支持各地適當(dāng)利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地建設(shè)保障性租賃住房等,切實(shí)增加保障性租賃住房供給,著力解決好教師隊(duì)伍特別是鄉(xiāng)村教師的住房困難問題,為加強(qiáng)新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)提供更加有力的住房保障。”潘偉說。
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教育部:讓鄉(xiāng)村教師安居樂業(yè),努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師在學(xué)校有周轉(zhuǎn)宿舍、在縣城有穩(wěn)定住房
任友群強(qiáng)調(diào),要讓鄉(xiāng)村教師安居樂業(yè),加強(qiáng)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和住房保障力度,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師在學(xué)校有周轉(zhuǎn)宿舍、在縣城有穩(wěn)定住房。
任友群表示,要強(qiáng)化欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),必須把欠發(fā)達(dá)地區(qū)特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,提高鄉(xiāng)村教師待遇。要實(shí)施優(yōu)師計(jì)劃,由教育部直屬師范大學(xué)和高水平地方師范院校每年為脫貧縣、中西部陸地邊境縣培養(yǎng)1萬名本科層次師范生,這些師范生學(xué)習(xí)期間享受“兩免一補(bǔ)”(免除學(xué)費(fèi)、免繳住宿費(fèi),補(bǔ)助生活費(fèi)),畢業(yè)后全部到定向縣任教。對鄉(xiāng)村教師在職稱評聘上實(shí)行特殊支持,“定向評價(jià)、定向使用”,中高級崗位總量控制、比例單列。
發(fā)布會(huì)上,任友群還介紹了各地在提高教師隊(duì)伍方面的探索經(jīng)驗(yàn)。比如,河南實(shí)行“一補(bǔ)兩貼兩房”政策,“一補(bǔ)”指鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助“提標(biāo)擴(kuò)面”,“兩貼”指提高班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)立地方教齡津貼,“兩房”就是建設(shè)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍和家庭優(yōu)惠住房。海南推進(jìn)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和安居型住房建設(shè),確保基層教師“買得起、住得好”,吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教、安心從教。
“讓鄉(xiāng)村教師安居樂業(yè),加強(qiáng)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和住房保障力度,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師在學(xué)校有周轉(zhuǎn)宿舍、在縣城有穩(wěn)定住房。”任友群說。
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公租房、租賃補(bǔ)貼、公有產(chǎn)權(quán)房等多種渠道解決教師住房問題
據(jù)悉,去年6月份,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》,在國家層面首次明確提出加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。其中,公租房面向城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭供應(yīng),具體范圍和條件由市縣人民政府來確定,實(shí)行實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼并舉,主要由政府提供實(shí)物房源和發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房困難問題,堅(jiān)持小戶型、低租金,由政府給予土地、財(cái)稅、金融等政策支持,充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,引導(dǎo)多主體投資、多渠道供給,主要利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設(shè),適當(dāng)利用新供應(yīng)國有建設(shè)用地來建設(shè)。共有產(chǎn)權(quán)住房由地方政府因地制宜發(fā)展,供應(yīng)范圍以面向戶籍人口為主逐步擴(kuò)大到常住人口,主要是對有一定經(jīng)濟(jì)承受能力但又買不起商品住房的新市民和青年人。
來源 | 中國教育報(bào)