我國是世界上第三大留學(xué)生輸入國，但留學(xué)生的質(zhì)量不盡如人意，其中“本土留學(xué)”“國際高考移民”等是輿論關(guān)注較多的話題。教育部對國際生申請我國高校政策做出調(diào)整，強(qiáng)化國際生的身份審核，目的之一是為了遏制“國際高考移民”，促進(jìn)教育公平，并提高留學(xué)生教育質(zhì)量。
根據(jù)教育部通知的規(guī)定，那些在國外出生、有外國護(hù)照但不在國外學(xué)習(xí)、生活的學(xué)生，要以國際生身份申請國內(nèi)高校，就此路不通了。如果再出現(xiàn)這類問題，相關(guān)高校未對申請者進(jìn)行嚴(yán)格的身份審核，屬于違規(guī)招生。然而，一個中國學(xué)生如果找到中介機(jī)構(gòu)，運(yùn)作移民并在國外就讀，再以國際生身份來申請國內(nèi)高校，按照現(xiàn)有規(guī)定是行得通的。也就是說，此次教育部通知針對的學(xué)生群體，也只需到國外求學(xué)（實(shí)際居住）兩年，就可滿足身份要求。如何治理這類合法合規(guī)的“國際高考移民”，乃是問題的關(guān)鍵所在。
申請學(xué)生一看就是土生土長的中國人，但持有外國護(hù)照，本人在國外學(xué)校（有的是中國人舉辦的專門招中國人的學(xué)校）就讀，完全符合國際生招生條件。如果參加中國高考，可能連上普通的一本院校也有困難，但以國際生身份，卻可能考上北大、清華那樣的名校……“國際高考移民”向我們呈現(xiàn)的，就是這樣一種尷尬的場景，而究其原因，主要與國內(nèi)高校的國際生招生標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。
一方面，國際生招生雖然不能和國內(nèi)高考招生完全并軌，但應(yīng)該執(zhí)行大體相同或至少差不多的招生標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)實(shí)中，正因?yàn)閮烧邩?biāo)準(zhǔn)存在較大差距，有人就利用招生標(biāo)準(zhǔn)差距運(yùn)作“國際高考移民”。另一方面，我國高校包括知名高校在招收國際生時，無法執(zhí)行和招收國內(nèi)學(xué)生一樣的高標(biāo)準(zhǔn)，主要原因之一是對優(yōu)秀國際生的吸引力不夠，同時存在重視留學(xué)生數(shù)量從而降低招生標(biāo)準(zhǔn)的情況。這一局面如果不改變，將進(jìn)一步影響我國高等教育的國際競爭力和形象。
針對教育部通知的要求，有網(wǎng)友提出，應(yīng)該延長在國外學(xué)習(xí)、生活的年限要求，比如延長到6年，甚至要求申請者整個基礎(chǔ)教育都在國外學(xué)習(xí)。筆者認(rèn)為，這種單純延長年限的要求并不合理，與開放高等教育資源的趨勢不符，況且一個中國學(xué)生移民到國外后，申請就讀中國高校也是其權(quán)利，不應(yīng)一概否定。
如果我國高校招收國際生的標(biāo)準(zhǔn)和招收國內(nèi)學(xué)生一樣，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)也一樣，還會有這么多“國際高考移民”嗎？要遏制“國際高考移民”，既要嚴(yán)格申請者的身份審核，更重要的是必須提高留學(xué)生招生標(biāo)準(zhǔn)，從重視留學(xué)生招生數(shù)量轉(zhuǎn)為重視留學(xué)生教育質(zhì)量，并以此提高對優(yōu)秀國際生的吸引力。
留學(xué)生教育是建設(shè)一流大學(xué)的重要內(nèi)容，發(fā)展留學(xué)生教育，不能只追求規(guī)模而不重視質(zhì)量。《中國教育現(xiàn)代化2035》設(shè)立的高等教育發(fā)展目標(biāo)是提高競爭力，去年教育部表示，要對留學(xué)生實(shí)行趨同化管理，將進(jìn)一步完善招生、教學(xué)和考試考核標(biāo)準(zhǔn)，保障生源和培養(yǎng)質(zhì)量，提高管理服務(wù)水平。落實(shí)趨同化管理，首先要求留學(xué)生和國內(nèi)學(xué)生一視同仁，其次要真正重視人才培養(yǎng)質(zhì)量，對所有學(xué)生都實(shí)行嚴(yán)格的培養(yǎng)管理，達(dá)不到培養(yǎng)要求就要退學(xué)淘汰。
