突如其來的新冠肺炎疫情對各行各業(yè)都造成了不同程度的影響。但歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，危和機(jī)同生并存，克服了危即是機(jī)，重大沖擊往往也是眾多創(chuàng)新涌現(xiàn)、成長的契機(jī)。一些新科技、新產(chǎn)業(yè)會(huì)孕育而生，一些新業(yè)態(tài)、新模式會(huì)逆勢成長。唯有深入分析，全面權(quán)衡，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，才能從眼前的危機(jī)和困難中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
【綜合分析】
在疫情防控常態(tài)化的背景下，謀非常之功當(dāng)有非常之舉。不久前，江蘇南京發(fā)布戰(zhàn)疫情、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長“四新”行動(dòng)計(jì)劃，將以新基建、新消費(fèi)、新產(chǎn)業(yè)、新都市建設(shè)協(xié)同發(fā)力，著力釋放城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，以有效擴(kuò)大內(nèi)需來對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，以自身的確定性來應(yīng)對外部的不確定性，努力把疫情沖擊影響降到最低。可以說，以超常規(guī)的辦法、不尋常的力度、針對性的安排，一手抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情防控工作，一手穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行，不斷激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，就能化危為機(jī)，贏得長遠(yuǎn)發(fā)展新優(yōu)勢。
【對策分析】
常言道，“謀定而后動(dòng)”。當(dāng)前，面對世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加劇、不穩(wěn)定不確定因素顯著增多的外部條件，只有深入調(diào)研、精準(zhǔn)把脈，才能把超常規(guī)舉措的效能充分發(fā)揮出來。以南京為例，經(jīng)過前期充分調(diào)查研究，總結(jié)歸納出不少城市發(fā)展的短板弱項(xiàng)，比如5G網(wǎng)絡(luò)基站密度偏低、充電樁布局不夠、數(shù)字產(chǎn)業(yè)公共算力算法平臺(tái)缺乏、“米”字形高速鐵路網(wǎng)絡(luò)格局還未形成，等等。對這些問題，南京力爭通過“發(fā)展新基建、培育新消費(fèi)、壯大新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新都市”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)運(yùn)行。如今，已納入“四新”的項(xiàng)目和活動(dòng)達(dá)906個(gè)，主要分布在新一代數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新醫(yī)藥與新健康產(chǎn)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新型都市工業(yè)、未來新業(yè)態(tài)等產(chǎn)業(yè)方向，為實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，激活被疫情影響的投資、消費(fèi)需求，還要聚焦主要矛盾，注重問題導(dǎo)向，因時(shí)因勢而謀，因地制宜施策，從制約和影響復(fù)工復(fù)產(chǎn)最突出的問題解決起、謀劃起、改革起。一方面，要堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需為主攻方向，以改善民生為根本追求，立足增強(qiáng)和釋放發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)形成疫情防控常態(tài)化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局；另一方面，還需圍繞現(xiàn)代市場體系建設(shè)和激活市場主體活力深化改革，構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制，優(yōu)化營商環(huán)境、完善產(chǎn)業(yè)鏈條，消除各種不利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的隱形障礙。如此，不僅能讓企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔、結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)新科技、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式釋放新動(dòng)能，打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎。
【總結(jié)】
“惠在于因時(shí)，機(jī)在于應(yīng)事。”在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中，需要增強(qiáng)緊迫感，因地制宜、因時(shí)制宜優(yōu)化完善疫情防控舉措，千方百計(jì)創(chuàng)造有利于復(fù)工復(fù)產(chǎn)的條件，不失時(shí)機(jī)暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)。同時(shí)，也要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，著力壯大新增長點(diǎn)、形成發(fā)展新動(dòng)能，力爭把疫情造成的損失降到最低限度，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)。
