【背景鏈接】
近日，中共中央、國務院發布了《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》。這是貫徹落實黨的十九屆四中全會精神，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大決策部署；也為在更高起點、更高層次、更高目標上推進經濟體制改革及其他各方面體制改革發出了新的動員令。
【標準表述】
【提出觀點】
當今世界，制度優勢可謂是一個國家最大的優勢，而制度的缺陷和短板也是國際競爭中最大的風險和隱患。我們要進一步解放思想，堅定不移地把目標導向的改革，也就是市場化改革的任務擺到更加突出的位置上，堅持問題導向和目標導向相統一，用市場化改革的思路和辦法破解發展中的挑戰和難題，用改革釋放的紅利造就我國經濟新一輪持續健康高質量的發展，加快構建更加成熟更加定型的社會主義市場經濟體制。
【綜合分析】
1992年，黨的十四大確立了社會主義市場經濟體制的改革目標。經過近30年實踐，我國社會主義市場經濟體制已經初步建立。特別是黨的十八大以來，改革呈現出全面發力、多點突破、縱向推進的嶄新局面，全面深化改革取得了重大進展。相比過去，新時代的改革更加重視制度建設，特別是深層次的體制機制問題急需取得突破。改革對頂層設計的要求更高，對改革的系統性、整體性、協同性要求更強，建章立制、構建體系的任務更重。
當前，我們面臨的是一個不斷創造新輝煌的時代，也是一個不斷應對重大風險挑戰的新時代。中國正面臨著百年未有之大變局：國際經濟政治格局發生深刻的大變化、大調整，新冠肺炎疫情的蔓延給人類社會帶來重大挑戰，全球經濟陷入衰退已在所難免；我國社會主要矛盾發生深刻變化，經濟下行壓力持續加大，經濟體制改革進入深水區，市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、微觀經濟活力不強等問題依然存在。
【參考對策】
一、處理好政府與市場的關系
“理論和實踐都證明，市場配置資源是最有效率的形式。市場決定資源配置是市場經濟的一般規律，市場經濟本質上就是市場決定資源配置的經濟”。當前，堅持社會主義市場經濟改革方向，就要充分尊重市場經濟一般規律，“使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用”。這一方面要求加快建立完善高標準的市場體系，在市場能夠高效配置資源的領域、在市場機制可以有效調節的事項上，讓企業成為真正的市場主體、成為配置資源要素的主體。另一方面要繼續轉變政府職能，最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對微觀經濟活動的干預。只有競爭公平，才能從根本上破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙，才能保證不同的市場主體平等獲取生產要素，推動要素配置依據市場規則、市場價格、市場競爭實現效益最大化和效率最優化。
二、完善產權制度和要素市場化配置
在新時代加快完善社會主義市場經濟體制，重點在于完善產權制度和要素市場化配置。首先，現代產權制度是市場經濟的基石。健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，是提振市場信心、激發市場活力的基本保障。其次，要素市場化配置是改革成敗的關鍵。通過破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙，實現資源配置方式的優化與改進。要根據不同要素屬性、市場化程度差異和經濟社會發展需要，構建更加完善的要素市場化配置體制機制，實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。通過破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙，實現資源配置方式的優化與改進。
三、完善市場經濟法治體系
在新時代加快完善社會主義市場經濟體制，必須強化法治保障。推進市場的法治化建設，要做到有法可依，依法用權，依法履職，完善行政權力監督體制建設，不斷完善社會主義市場經濟法治體系，是市場經濟高效、有序運行的重要保障，更是加快完善中國特色社會主義基本經濟制度，推動各方面制度更加成熟更加定型，推進國家治理體系和治理能力現代化的重大任務。
