“高校畢業(yè)生是寶貴的人才資源,基層是高校畢業(yè)生成長(zhǎng)成才的重要平臺(tái)。”近日，四川省出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），省人社廳對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀。
成都商報(bào)記者了解到，《意見(jiàn)》為了拓寬高校畢業(yè)生到基層就業(yè)的渠道，制定了10大舉措，包括“艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機(jī)關(guān)招錄高校畢業(yè)生可放寬學(xué)歷、專業(yè)等條件”、“鼓勵(lì)政府購(gòu)買基層公共管理和社會(huì)服務(wù)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位安排高校畢業(yè)生”等。
《意見(jiàn)》還提出，將逐步提高基層工作人員工資福利待遇，適當(dāng)放寬職稱要求等，以健全制度保障。
艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機(jī)關(guān)招錄高校畢業(yè)生可放寬學(xué)歷、專業(yè)等條件
《意見(jiàn)》提出，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作，包括艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層機(jī)關(guān)招錄高校畢業(yè)生可放寬學(xué)歷、專業(yè)等條件，降低開(kāi)考比例，設(shè)置一定數(shù)量的職位面向具有本地戶籍或在本地長(zhǎng)期生活的高校畢業(yè)生招考；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣、民族地區(qū)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位招聘高校畢業(yè)生形成差額即可開(kāi)考，考試成績(jī)計(jì)算比例由各地自主確定等“一攬子”優(yōu)惠政策。
對(duì)此，省人社廳考錄處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層尤其艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鍛煉，公務(wù)員考試一直突出基層導(dǎo)向。例如，省級(jí)機(jī)關(guān)除特殊職位外，全部招錄具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員。市級(jí)機(jī)關(guān)原則上也招錄具有兩年以上基層工作經(jīng)歷人員。
該負(fù)責(zé)人表示，四川省還一直指導(dǎo)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)根據(jù)工作需要使用放寬開(kāi)考比例、年齡、專業(yè)、學(xué)歷等傾斜政策，解決招人難問(wèn)題。按照省委要求，所有新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低服務(wù)年限為5年，享受傾斜政策錄用的為8年。今年全年公務(wù)員考試，縣級(jí)及以下機(jī)關(guān)考錄公務(wù)員12130名，占公招總計(jì)劃的89.6%。
到農(nóng)村創(chuàng)辦、領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，給予1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼
《意見(jiàn)》還提出，鼓勵(lì)政府購(gòu)買基層公共管理和社會(huì)服務(wù)開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可購(gòu)買公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位安排高校畢業(yè)生，各地還可以結(jié)合基層實(shí)際開(kāi)發(fā)一批公共管理和社會(huì)服務(wù)公益性崗位，安置就業(yè)困難的高校畢業(yè)生。
支持作為科研助理或輔助人員參與科研項(xiàng)目實(shí)施，通過(guò)簽訂項(xiàng)目聘用合同聘用的，其勞務(wù)性費(fèi)用和有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助可從項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中列支。
還將引導(dǎo)大學(xué)生參加農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。對(duì)到農(nóng)村創(chuàng)辦、領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的，給予1萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
《意見(jiàn)》還提出鼓勵(lì)大學(xué)生參軍入伍。對(duì)參軍入伍的大學(xué)生，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償，入伍經(jīng)歷作為畢業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷和基層工作經(jīng)歷，退役后享受復(fù)學(xué)、升學(xué)、報(bào)考機(jī)關(guān)事業(yè)單位等一系列優(yōu)惠政策。
逐步提高基層工作人員工資福利待遇
要引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層工作，待遇保障必不可少。《意見(jiàn)》提出，將逐步提高基層工作人員工資福利待遇。
據(jù)省人社廳工資處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在這一方面，新錄（聘）用到縣級(jí)以下機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，試用期可直接執(zhí)行試用期滿后的工資待遇，并可高定1~3個(gè)級(jí)別工資檔次或薪級(jí)。其中，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，當(dāng)前補(bǔ)貼水平不低于200元/月，并向條件艱苦的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員傾斜。
在完善基層職稱評(píng)審和崗位管理制度方面，《意見(jiàn)》提出要在崗位匹配度上做加法，提高履行基層崗位職責(zé)的實(shí)踐能力、工作業(yè)績(jī)、基層工作年限等評(píng)價(jià)權(quán)重；在一般性要求上做減法，對(duì)論文、科研成果不作為限制性要求，外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等不作要求。
此外，在基層工作的高校畢業(yè)生，首次申報(bào)評(píng)審職稱可提前1年；作出重要貢獻(xiàn)的基層專業(yè)技術(shù)人才，可按規(guī)定破格申報(bào)評(píng)審相應(yīng)職稱。《意見(jiàn)》還鼓勵(lì)有條件的地方或行業(yè)，單獨(dú)組建基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審委員會(huì)或評(píng)審組，開(kāi)展單獨(dú)評(píng)審。
成都商報(bào)記者 王垚