2016年下半年四川公務員考試即將開始，為了幫助大家順利備考，四川人事網為大家總結了2016年下半年四川公務員考試│2017年國家公務員考試筆試行測常識，幫助大家順利備考2016年下半年四川公務員考試│2017年國家公務員考試。
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公務員常識備考資料四 經濟常識二
26.如何認識財政及其作用
財政是國家的收入和支出，是國家憑借政治權力而進行的社會產品分配，它是隨著國家的產生而產生的。
國家財政是通過預算實現的。預算是國家的基本財政計劃，它是國家財政的主要環節。預算包括財政收入和支出，這是國家參與社會產品分配的兩個方面，財政收 入表現為組織收入、籌集資金的過程。國家通過一定的形式和渠道集中起來的資金就是財政收入。包括稅、利、債、費四種形式。 財政支出是國家對集中起來的財政 資金進行分配的過程，國家預算支出的財政資金就是財政支出。財政支出規定了政府活動的范圍和方向，也可以反映政府的政策，按其用途，可分為經濟建設支出， 科學、教育、文化、衛生事業支出，行政管理和國防支出，債務支出和其他支出。財政收支平衡是指當年國家財政收入等于支出或收入大于支出，略有節余；財政赤 字是指當年財政收入小于支出，出現差額的經濟現象。
財政在經濟和社會發展中發揮著重要作用：第一，國家通過財政可以有效地調節資源配置；第二，國家通過財政可以促進經濟的發展；第三，財政可以有力地促進科學、教育、文化、衛生事業的發展；第四，財政有利于促進人民生活水平的提高；第五，財政是鞏固國家政權的物質保證。
財政的作用如此重要，為了使其得到充分發揮，關鍵是大力增加財政收入，要增加財政收入，必須努力發展經濟，增強國家的綜合國力。
27.稅收的作用及其與公民的關系
稅收是國家為實現其職能，憑借政治權力，依法無償取得財政收入的基本形式。具有強制性、無償性、固定性三個基本特征，無償性要求它具有強制性，強制性和 無償性又決定了它必須具有固定性。三者缺一不可，統一于稅法。我國稅法規定，納稅人必須在規定的申報期限內到稅務機關辦理納稅申報，稅務機關憑借國家政權 賦予的權力，對欠稅、騙稅、抗稅者不僅要追繳稅款，處以罰金，有的還要交由司法機關予以刑事處罰。
社會主義國家的稅收是“取之于民，用之于民”的新型稅收，其作用主要表現在三個方面：第一，稅收是組織財政收入的基本形式；第二，稅收是調節經濟的重要杠桿；第三，稅收是國家實現經濟監督的重要手段。
納稅人是稅法上規定的直接負有納稅義務的單位和個人。不同稅種有不同的納稅人。在我國，主要稅種有增值稅、營業稅、消費稅、企業所得稅、個人所得稅和關稅。
依法納稅是公民的基本義務，與此同時，還應懂得依法維護自己的合法權益，行使納稅人權利。
28.我國的銀行體系
銀行是依法成立的經營貨幣信貸業務的金融機構，它是商品貨幣經濟發展到一定階段的產物。
我國現階段的銀行分為中央銀行、商業銀行、政策性銀行三類。
中國人民銀行是我國的中央銀行，它是在國務院領導下，管理全國金融事業的國家機關，是我國政府的組成部分。它被稱為銀行的銀行，是我國金融體系的領導力 量，具有極其重要的職能：第一，依法制定和實施貨幣政策，是國家宏觀調控的重要工具；第二，發行人民幣，管理人民幣流通；第三，管理國庫；此外，還具有持 有、管理、經營國家外匯儲蓄、黃金儲備的職能。
商業銀行是以經營工商業存、放款為主要業務，并以銀行利潤為主要經營目標的企業法人。目前我國商業銀行體系中主要有中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行和交通銀行五大國家級商業銀行。
政策性銀行是為確保國家大型基本建設和大宗進出口貿易的順利完成而設立，并向這些項目提供國家政策性專項貸款的專業銀行。其目的是建立健全國家宏觀調控體系。到目前為止，我國有中國國家開發銀行、中國農業發展銀行和中國進出口銀行三大政策性銀行。
29.公民投資的種類以及各自的特征和作用
公民投資除可購買股票外還可投資儲蓄、債券和保險。
公民個人的儲蓄，作為一種投資行為，在國家的經濟生活和人民生活中起著重大的作用：第一，為國家積累資金；第二，調節市場貨幣流通；第三，有利于培養科學合理的生活習慣，建立文明健康的生活方式。
債券是一種債務證書，即籌資者給投資者的債務證據，承諾在一定時期支付約定利息并到期償還本金。與股票有許多相似之處，它們都是集資手段，都是能獲得一 定收益的金融資產。但二者又有所不同。首先，性質不同，股票是股東的入股憑證，是投入公司的資金的所有權證書；債券是一種債務，限期償還。其次，受益權不 同，股票以取得股息和紅利為補償條件，經營狀況好壞決定著股票的效益；債務以定期收取利息為條件，其安全性比股票大。第三，償還方法不同，股東要退股，只 能去賣股票，債券到期可以還本付息。債券有政府債券、金融債券和公司債券等種類。其中，政府債券安全性最高，金融債券次之，而公司債券的風險較高，但往往 收益率也比較高。
公民購買商業保險，是一種對風險本身的投資方式。隨著我國市場經濟的發展，社會保險正在逐漸建立和不斷完善，與此同時，商業 保險也日益發展起來。社會保險是解絕大多數社會成員共同需要的最迫切的保險項目，只保障其基本生活水平。社會保險的費用大多是個人、企業和政府共同負擔或 由政府負擔，它不是以被保險人的需要為依據，而是由國家和有關部門統一規定。商業保險建立在商業原則基礎之上，是參與保險者個人意志的體現。商業保險的保 障項目廣泛，形式多樣，給付標準較高。參加商業保險的費用完全由個人負擔，是否購買保險，何時購買，買什么樣的保險，為誰購買，完全由參與保險者自主決 定，保障范圍的大小與繳納的保險費成正比。保險公司是辦理各種保險業務的專業公司。商業保險一般可分為財產保險和人身保險兩大類。商業保險是把分散的社會 資金集中起來，用以補償自然災害或意外事故造成的損失的一項措施。為我國企業生產發展和人民生活穩定提供了重要保障。
30.新型工業化道路
新型工業化道路主要表現在：第一，發達國家都是在工業化之后推行信息化的，中國是一個發展中的國家，這些年信息化發展很快，我們完全可以在工業化的過程 中推進信息化，以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，從而發揮后發優勢，實現生產力的跨越式發展；第二，在發達國家實現工業化特別是在快速發展的時 期，大多數是以消耗能源、犧牲環境為代價，可以說“先發展、后治理”的代價是很大的。所以，我們在實現工業化的過程中特別強調生態建設和環境保護，強調處 理好經濟發展與人口、資源、環境之間的關系；第三，在發達國家實現工業化的過程中注重機械化和自動化，與此同時出現了一些失業問題。中國的國情是人口多， 勞動力成本比較低，我們就是要在工業化的進程中，處理好資本技術密集型與勞動密集型產業的關系，處理好高新技術產業和傳統產業的關系，處理好虛擬經濟和實 體經濟的關系。也就是說，在推進工業化的同時，也擴大就業。十六大報告對新型工業化道路作了描述，這就是科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染 少、人力資源得到充分發揮的工業化道路。
31.產業結構的優化升級
一個國家產業結構的狀態及優化升級能力，是經濟發展的重要動力。十六大報告提出，“推進產業結構優化升級，形成以高新技術產業為先導、基礎產業和制造業為支撐、服務業全面發展的產業格局”。這一論述指明了我國的產業發展方向，為促進經濟持續快速增長奠定了理論基礎。
32.國家的宏觀調控
國家的宏觀調控必要性：市場的調節作用不是萬能的，市場存在著固有的弱點和缺陷。自發性、盲目性、滯后性。
國家宏觀調控的目的：保持總量平衡、抑制通貨膨脹、促進結構優化、實現穩定增長。
國家宏觀調控的手段：經濟手段、法律手段、行政手段
國家的宏觀調控是指國家運用各種手段對國民經濟進行的控制和調節。宏觀調控的任務，具體來說，可概括為兩個方面：（1）總量平衡；（2）結構優化。總量平衡是指社會總需求和總供給的平衡。結構優化是指在社會總需求和總供給大致平衡的條件下，二者的局部結構也必須合理，才能有利于經濟很好地發展。
2016年下半年四川公務員常識備考資料四 經濟常識二
發布時間：2016-08-23 17:22:38信息來源：【點擊：次】
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